เนื่องจากเกาะสมุยเป็นแหล่งท่องเที่ยวที่สร้างรายได้ให้กับประเทศไทยมหาศาล ซึ่งในปัจจุบันเกาะสมุยมีสนามบินเพียงหนึ่งแห่ง ซึ่งเป็นสนามบินของเอกชนที่ได้ใช้งานมานานกว่า ๓๐ ปี โดยที่ผ่านมาไม่สามารถรองรับนักท่องเที่ยวที่ต้องการโดยสารมาเกาะสมุยได้โดยตรงเนื่องจากราคาค่าโดยสารเที่ยวบินที่สูง ส่งผลให้นักท่องเที่ยวเลือกที่จะเดินทางไปท่องเที่ยวที่อื่นแทน อีกทั้งในช่วง ๓ – ๔ ปีที่ผ่านมา สภาวะเศรษฐกิจการท่องเที่ยวที่เกาะสมุยเกิดวิกฤติหนัก นักท่องเที่ยวเริ่มลดน้อยลง ผู้ประกอบการโรงแรมที่เกาะสมุยเริ่มทยอยปิดกิจการ เพราะไม่สามารถแบกรับภาระขาดทุนได้อีกต่อไป จึงเป็นปัญหาสำคัญที่ต้องมีการกระตุ้นส่งเสริมเศรษฐกิจการท่องเที่ยวเกาะสมุยอย่างเร่งด่วน ดังนั้น จึงเห็นควรให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาการสร้างสนามบินสมุยแห่งที่ ๒ เพื่อฟื้นฟูเศรษฐกิจการท่องเที่ยวเกาะสมุยโดยเร่งด่วนเพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว