ปัญหาการใช้ความรุนแรงในสังคมและอาชญากรรมทางเพศในปัจจุบันมีจำนวนเพิ่มมากขึ้น สาเหตุสำคัญที่ก่อให้เกิดปัญหามากที่สุด ได้แก่ การเล่นการพนัน การดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ การดำเนินชีวิตที่เร่งรีบ รวมถึงความเห็นแก่ตัว และการขาดศีลธรรม ทำให้บุคคลมีพฤติกรรมก้าวร้าว และใช้ความรุนแรงในการแก้ไขปัญหา ส่งผลให้กลายเป็นบุคคลที่เป็นภัยต่อสังคม ก่ออาชญากรรมและการฆ่าข่มขืนกระทำชำเรา ทำให้ประชาชนมีความรู้สึกไม่มั่นคงปลอดภัยซึ่งเป็นการกระทำที่ส่งผลกระทบทั้งร่างกายและจิตใจ ถึงแม้ว่าจะมีการแก้ไขกฎหมายเพิ่มโทษให้ประหารชีวิตก็ตาม แต่ผู้กระทำความผิดยังไม่มีความเกรงกลัว กรณีดังกล่าวจึงเป็นเรื่องที่เกี่ยวกับประโยชน์สำคัญของแผ่นดิน และมีความจำเป็นรีบด่วนในอันที่จะรักษาความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีของประชาชน จึงถือเป็นญัตติด่วน ตามข้อบังคับการประชุมสภาผู้แทนราษฎร พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๕๐ และเสนอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อพิจารณาศึกษาในเรื่องใด ๆ อันอยู่ในหน้าที่และอำนาจของสภาผู้แทนราษฎร ซึ่งได้ระบุเรื่องหรือกิจการที่จะได้ศึกษาไว้ชัดเจน ตามข้อบังคับการประชุม พ.ศ. ๒๕๖๒ ข้อ ๔๙