ด้วยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้มีการขยายกระจายไปทั่วทั้งประเทศมีบุคลากรและงบประมาณจำนวนมาก แต่ยังอยู่ภายใต้กรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่นซึ่งทำให้ประสิทธิภาพในการบริหารจัดการตนเองของท้องถิ่นลดประสิทธิภาพการบริหารลงซึ่งไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ต่อพื้นที่ ประชาชนที่ต้องรับผิดชอบ อีกทั้ง รองรับการมีผู้บริหารที่มาจากการเลือกตั้งระดับจังหวัดในอนาคต เพื่อแก้ไขปัญหาการบริหารงานและพัฒนาการปกครองส่วนท้องถิ่นทุกรูปแบบให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นจึงเห็นควรได้มีการตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษาเพื่อศึกษาการจัดตั้งกระทรวงท้องถิ่นขึ้นมารองรับภารกิจดังกล่าว